平潭人才网       平潭综合实验区诞生之日起就努力“赶考”，在体制机制创新上先行先试、大胆探索，走出一条不同寻常的路。

部门变大，机构变少，3年完成社会投资1000亿元，城市面貌一天一个样。这背后，推动平潭开放开发全速前进的实验区党工委、管委会，却是一个“人少得可怜”的团队。按照开发建设需要，实验区最初设立了一办、四局，整合了原来由12个职能部门履行的176项审批事项，初步建立“大部门、小政府”的运转模式。

        2013年3月，为完善实验区管理体制和运行机制，省里再次对实验区机构编制做出调整。调整后，实验区共设置9个工作机构，即一个办公室，党群和对台两个工作部，社会、公安、经发、交建、财金、环境等6个职能局。部门变大，机构变少。一办、两部、六局，加上纪工委，不过10个机构，探索出“扁平化、高效率、大综合”的管理体制和运作机制。“比如人事工作、社会保障等，原来都是好几个部门在管，现在只有一个部门在管了。大部门制集中办公，有利于内部协调，真正体现高效率。”实验区办公室一位工作人员认为，平潭通过对职能相同或相近机构的归并，实现了政府运行的高效和组织结构的优化，从体制层面解决了职责分工过细、职能交叉重叠、协调与制约机制不健全等问题。

       在选人用人模式上，实验区也在寻求突破。一是鼓励高层次人才投身平潭开放开发，先后出台鼓励博士选调生到平潭工作、引进高层次和紧缺人才暂行办法等优惠政策。二是分批次从全省各地选拔400多名业务骨干到实验区挂职，弥补平潭开发建设阶段的人才短板。三是面向海内外公开选拔100多名各类人才，打造集聚海外尤其是台湾高层次人才创新创业的人才特区。

淡化权力，强化服务3月28日，走进平潭综合实验区行政服务中心，窗明几净的办公环境让人眼前一亮。在服务中心里，来自国土、消防、工商等部门在此设置了办事窗口。林敏正在工商服务窗口办理公司迁移手续，她的公司原来在外地，因看好家乡发展前景，准备把公司迁回平潭。“以前在平潭办个证件，要跑上好几趟、好几个部门，现在只要到行政服务中心，一次性搞定，省时省力。”她说。

      行政服务中心副主任徐进说，目前，中心共进驻区、县直单位24家，入驻行政许可事项399项、非行政许可事项575项，新增即办件218件。“将实验区所有审批事项的办理都纳入统一的网络系统，实现统一审批平台办理，集中服务效能监督”。在让每个部门变成绿色通道的基础上，今年1月起，实验区又推出商务助理员制，专门培训了6名了解全部24个职能部门运作内容程序的商务助理。客商要办项目落地，只需找一个商务助理员，便可享受全程代办服务。平潭人才网